您现在的位置:修水县委县政府门户网站 >> 政府信息公开 >> 县政府 >>  政府文件 >> 查看信息

修水县人民政府办公室关于印发修水县2017年法治政府建设工作计划的通知

内容概述:

修水县人民政府办公室关于印发修水县2017年法治政府建设工作计划的通知

各乡镇人民政府,县政府各部门,县直有关单位:

经县人民政府同意,现将《修水县2017年法治政府建设工作计划》印发给你们,请认真遵照执行。

2017年6月20日

修水县2017年法治政府建设工作计划

为深入推进依法行政,加快建设法治政府,根据《省人民政府办公厅关于江西省2017年法治政府建设工作计划的通知》(赣府厅字〔2017〕33号)和《市人民政府办公厅关于印发九江市2017年法治政府建设工作计划的通知》(九府厅发〔2017〕18号)精神,结合我县实际,制定本工作计划。

一、总体要求

以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及省、市党代会精神为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,推动政府及其部门整体提升法治能力和依法行政水平,为争得三省九县龙头地位,实现绿色崛起提供坚实的法治保障。

二、主要任务

1.推进行政许可标准化建设。从许可事项、许可流程、服务规范、受理场所、监督检查等5大方面着力规范行政许可行为,提高审批效率,改进服务水平,以标准化促进行政许可规范化。(县委机构编制委员会办公室、县人民政府法制办公室、县行政服务中心管理委员会、县政府有关部门负责)

2.持续推进简政放权。及时衔接落实国务院取消下放事项,依法精简县本级行政权力事项,确保各项简政放权举措落地生效。推行乡镇权责清单制度,实现市、县、乡权责清单“全覆盖”,畅通“最后一公里”。坚持以方便群众办事为原则,进一步清理各类无谓证明和繁琐手续。(县委机构编制委员会办公室、县人民政府办公室、县政府有关部门、各乡镇人民政府负责)

3.加快推进社会信用体系建设。贯彻落实关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的规定,推动本县法人和其他组织实行统一的社会信用代码制度。(县发展和改革委员会、县政府有关部门负责)

4.推进工商注册登记制度便利化。全面落实“先照后证”和“五证合一、一照一码”登记制度,加快统一社会信用代码应用。建设完善企业网上注册服务平台,不断推进企业登记网上办理和全程电子化进程。探索建立普通注销登记和简易注销登记相互配套的退出制度。(县市场和质量监督管理局、县政府有关部门负责)

5.推行领导干部自然资源资产离任审计。贯彻实施《江西省党政领导干部自然资源资产离任审计实施意见》,全面推行领导干部自然资源资产离任审计工作。(县审计局、县政府有关部门负责)

6.开展规范性文件的清理。对现行规范性文件进行动态清理,并将清理结果及时向社会公布。(县人民政府法制办公室、县人民政府办公室、县政府有关部门负责)

7.健全决策事项民意互动机制。建立并落实文化教育、医疗卫生、资源开发、环境保护、公用事业等重大民生决策事项民意调查制度。各级行政机关应将政府网站建设成公众参与决策的主要平台,对社会关注度高的决策事项,应当及时公开信息、解释说明。完善公众意见反馈机制,及时反馈意见采纳情况和理由。(县人民政府办公室、县政府各部门负责)

8.全面落实重大决策合法性审查制度。进一步完善行政机关内部重大行政决策合法性审查机制,严格落实《江西省县级以上人民政府重大行政决策合法性审查规定》(赣府厅发〔2015〕58号),重大行政决策事项应当在提交讨论前交由政府或部门的法制机构进行合法性审查,未经合法性审查或经审查不合法的,不得提交讨论、作出决策。(县人民政府法制办公室、县政府各部门负责)

9.提高专家论证和风险评估质量。加强特色新型智库建设,建立行政决策咨询论证专家库。对专业性、技术性较强的决策事项,组织专家、专业机构进行论证。建立委托专业机构、社会咨询机构、研究机构等第三方评估制度,对重大行政决策进行评估。(县人民政府办公室、县政府各部门负责)

10.积极完善法律服务配套机制。积极落实省委办公厅、省政府办公厅《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》(赣办字〔2016〕95号),县级以上政府及其工作部门应当完善政府法律顾问制度,建立健全公职律师制度;乡镇政府应当根据实际需要健全法律顾问制度、设立公职律师;深入推进国有企业法律顾问、公司律师制度;推动事业单位建立完善法律顾问制度。加快建设全县公共法律服务平台,积极推进县公共法律服务中心建设;完善全县公共法律服务网上平台功能。(县人民政府法制办公室、县司法局、县政府有关部门、各乡镇人民政府负责)

11.健全决策执行情况跟踪机制。决策机关要及时跟踪决策执行情况和实施效果,根据实际需要进行重大行政决策后评估。建立健全重大行政决策档案管理制度,实现决策过程全记录。(县政府各部门负责)

12.进一步加强行政执法规范化建设。积极参与全省统一的行政执法平台建设,及时将行政执法相关数据录入全省行政执法平台,实现行政执法案件的网上办理、网上公示,涉嫌刑事犯罪案件的网上移送。健全网上行政执法监督工作制度,认真贯彻落实《江西省行政执法监督平台管理办法》(县人民政府法制办公室、县政府有关部门负责)。规范执法辅助人员管理,制定行政执法辅助人员管理相关制度。(县政府有关部门负责)

13.加快推进“双随机一公开”监管工作。全县各级行政执法部门加快建立完善“一单两库一细则”,及时向社会公布随机抽查事项清单,确保2017年实现随机抽查事项全覆盖。按照全省统一的时间节点及时将本部门“双随机一公开”数据录入执法检查系统,实现在线随机选择检查对象、随机选派执法检查人员,推动行政检查“双随机”工作规范化、信息化。(县市场和质量监督管理局、县人民政府法制办公室、县委机构编制委员会办公室、县政府有关部门负责)

14.进一步强化行政复议和行政应诉工作。建立不履行行政复议决定的约谈和问责制度,政府法制机构定期向本级人民政府报送行政复议案件统计分析报告制度。落实《江西省人民政府办公厅关于进一步加强行政应诉和行政复议工作的意见》(赣府厅发〔2016〕83号),推行重大案件行政负责人出庭应诉,提升法治政府公信力。建立健全行政应诉案件统计分析报告制度。建立行政应诉培训制度,各级行政执法机关每年组织旁听行政案件庭审或案例研讨活动,提高行政机关负责人、行政执法人员等相关人员的行政应诉能力。(县人民政府法制办公室、县政府有关部门、各乡镇人民政府负责)

15.完善化解社会矛盾纠纷机制。推动全县政府法制机构对符合受案范围的行政争议开展调解工作,充分发挥政府法制机构在化解行政争议方面的积极作用。(县人民政府法制办公室、各乡镇人民政府负责)

三、保障措施

16.强化法治政府建设的组织领导。各级党政主要负责人要认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》(中办发〔2016〕71号),切实履行推进法治建设第一责任人职责。县政府各部门要及时调整成立由主要负责人任组长的推进法治政府建设工作领导小组,统一领导本地的法治政府建设,听取法治政府建设工作汇报,研究部署推进工作。(县政府各部门负责)

17.强化法治政府建设培训宣传。县级以上人民政府每年举办领导干部法治专题培训班,其他行政机关每年组织法律知识培训。全面落实“谁执法谁普法”的普法责任制,建立健全行政执法人员以案释法制度,以案例教学方式提升政府工作人员的法治思维和依法行政能力。(县人民政府法制办公室、县司法局、县政府有关部门负责)

18.强化法治政府建设考评与检查。制定法治政府建设考核评价办法和年度考评方案,将法治政府建设成效纳入政府部门绩效考核、科学发展综合考核、领导班子和领导干部政绩考核、法治修水建设考核、综治考核和文明创建考核体系并占有必要权重,充分发挥考核评价对法治政府建设的重要推动作用。加强对法治政府建设进展情况的督促检查,结合法治政府建设年度工作计划,开展定期检查、专项督查和年度考评。(县人民政府法制办公室、县人力资源和社会保障局、县统计局、县委组织部、县社会综合治理委员会办公室、县委宣传部负责)

19.开展法治政府建设试点示范单位创建活动。制定法治政府建设试点示范单位创建标准,选择若干个乡镇和县直部门,确定不同试点示范创建项目,开展试点示范创建活动,发挥典型引领作用。(县人民政府法制办公室、县政府有关部门、各乡镇人民政府负责)

20.加强法制机构队伍和能力建设。贯彻落实《江西省人民政府办公厅关于进一步加强政府法制机构能力建设的意见》(赣府厅发〔2016〕59号)和《省编办、省政府法制办关于进一步加强市县政府法制机构建设的意见》(赣编办发〔2017〕7号)要求,切实加强各级政府和部门法制机构建设,充实法制力量。(县人民政府法制办公室、县委机构编制委员会办公室、县政府各部门、各乡镇人民政府负责)

各乡镇人民政府、县政府各部门要按照本工作计划,结合实际,及时制定年度工作计划,并于2017年6月30日前,报县推进法治政府建设工作领导小组办公室(县人民政府办公室)。

  • 索引号:A-xzfxxgkxzf-gfxwj-2017-1011
  • 公开责任部门:县政府
  • 公开日期:2017-07-03
  • 更新日期:2017-07-03
  • 关键词:
  • 公开目录:政府文件
  • 文号:修府办发〔2017〕17号
  • 公开形式:主动公开

公开目录

  • 县政府信息公开

  • 县直部门信息公开

  • 乡镇信息公开