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修水县人民政府办公室 关于印发修水县2017年度法治政府建设考核评价方案的通知

内容概述:

 

修水县人民政府办公室关于印发修水县

2017年度法治政府建设考核评价方案的通知

 

各乡镇人民政府,县政府有关部门,县直有关单位:

经县人民政府同意,现将《修水县2017年度法治政府建设考核评价方案》印发给你们,请认真组织实施。

 

 

 

20171128        

 

 

 

修水县2017年度法治政府建设考核评价方案

 

为认真贯彻落实党的十九大精神,全面推进依法行政,加快法治政府建设,根据《江西省法治政府建设考核评价办法》(赣办字〔201718号)、《江西省2017年度法治政府建设考评方案》(府法建发20173)和《九江市2017年度法治政府建设考评方案》(九府法建发20173)精神,结合我县实际,制定本方案。

一、考评对象

考评对象为各乡镇人民政府、县政府各部门,分为三类进行考评:

第一类:各乡镇人民政府(共36个)。

第二类以外部行政管理为主要职责的县直单位(共39个):县发展和改革委员会、县财政局、县人力资源和社会保障局、县民政局、县工业和信息化委员会、县交通运输局、九江市港航管理局修水分局九江市道路运输管理局修水分局九江市公路管理局修水分局城乡规划局、县城乡建设局、县环境保护局、县市场和质量监督管理局、县安全生产监督管理局、县人民防空办公室、县商务局、县旅游发展委员会、县农业局、县畜牧水产局、县林业局、县水利电力局、县国土资源局、县矿产资源管理局、县粮食局、县科局、县教育体育局、县卫生和计划生育委员会、县文化广播影视新闻出版局、县民族宗教局、县公安局、公安局交通管理大队、县司法局、县残疾人联合会、县城市管理执法局、县商业管理办公室、县防震减灾局、县房产管理局、县物价局。

第三类:内部监管和行政协调为主要职责的县直单位(共10个):县人民政府办公室、县审计局、县统计局、县人民政府法制办公室、县机关事务管理局、县档案局、县人民政府金融工作办公室、县人民政府外事侨务办公室、县扶贫和移民办公室、县地方志办公室

二、考评内容

法治政府建设考评以《修水县2017年法治政府建设工作要点》(具体评价指标及评分标准见附件12)为依据,重点考评依法履职、制度建设、行政决策、行政执法、行政监督、化解矛盾、工作保障等7个方面的工作情况。

三、考评方式、程序

(一)法治政府建设考评采取上级考核与考评对象自查相结合、日常考核与集中考核相结合、书面审查与实地考查相结合、定性评价与定量考核相结合的方式进行。

(二)法治政府建设考评工作按年度实施,每年组织1次。

(三)法治政府建设考评按下列程序实施:

1日常考核。县推进法治政府建设工作领导小组办公室(以下简称“县领导小组办公室”)对考评对象建立法治政府建设考核档案,加强对被考评对象的监督检查,及时采集和统计考评对象相关信息,汇总后作为年度考核的相关依据。

2自查自评。考评对象对照考评方案,对本单位的法治政府建设进行自查总结,于2017125日前向领导小组办公室报送年度自查报告及相关资料并附自评分值表自查报告及相关资料内容应当全面、真实、客观,并由本单位主要负责人签

3实地考核。20171215日前,县领导小组办公室组织相关单位组成若干考评组,通过听取工作汇报、查阅文件资料、抽查案卷档案等方式,结合数据采集单位提供的数据资料,对考评对象的法治政府建设状况开展实地考核。

4综合评审。县领导小组办公室根据实地考核得分和加分扣分情况及时考评对象最终得分,报县领导小组审定,确定考评等次。

5考评结果复核。考评对象对考评结果有异议的,可以向县领导小组办公室提出书面意见,由县领导小组办公室复核后,将复核结果书面告知申请单位。

四、计分方式

考评按百分制计分。第三类考评对象的考评分值直接按行政系统内部考核得分计(第二、三类考评对象若没有某项指标内容或者年内没有某项指标内容的工作,其内部考核得分为已参加考核项目得分除以已参加考核项目分值占基本分的比例。在基本分的基础上再结合加分扣分情况,计算考评对象的最终得分,考评综合得分超过100分的,以100分为限。

五、考评结果运用

(一)法治政府建设考评结果将作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,纳入法治修水考核体系,分值比重不低于相应考核总分值的10%

(二)法治政府建设考评结果在行政机关内部进行通报,并采取适当方式向社会公布。

(三)针对考评中发现的问题,考评机关分别向考评对象下发整改意见书,并对整改工作进行督促检查整改情况纳入下一年度考评内容。

六、工作要求

开展法治政府建设考评工作是全面贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要20152020年)》精神,深入推进我依法行政、加快建设法治政府的重要举措。各相关单位要高度重视,加强领导,精心组织,密切配合,确保考评作顺利实施。

单位自查自评要坚持实事求是原则,严格按照考核评分表逐项进行客观、真实的评价。对填报评分表弄虚作假、隐瞒事实,将予以扣分;情节严重的,予以通报。

考评工作人员要增强责任意识,严肃工作纪律,保证考评过程公平、公正、透明,考评结果真实、客观、准确。要遵守廉政纪律和厉行节约等规定,对违反规定导致影响考评结果的行为,要严肃追责。

单位在考评工作中遇到的问题,请及时与领导小组办公室联系。联系人:曹雄军,联系电话:07927221820,邮箱:xsxfzb@163.com

 

附件:12017年度乡镇法治政府建设评价指标及评分标准

22017年度部门法治政府建设评价指标及评分标准

 

附件1

2017年度乡镇法治政府建设工作考评指标和评分标准

 

一级指标

(分值)

二级指标

(分值)

考核标准

主要查阅资料

牵头单位

自评

得分

考核

得分

一、依法全面履行政府职能(17分) 

(一)持续推进“放管服”改革工作(17分)

1.持续推进简政放权,得8分。未及时衔接国务院取消中央指定地方实施行政许可事项,扣2分;取消和调整的行政审批中介事项未落实到位的,扣2分;对应调整的行政权责清单未及时调整公布或有错漏的,扣2分;在行政许可目录和权力清单外运行权力的,扣2分。

查看落实上级取消、下放行政审批相关工作的文件,承接上级下发行政权力事项的文件。

县委编办

 

 

2.推行乡镇行政权责清单制度。于2017年9月底前公布乡镇政府权责清单的,所在乡镇得6分。未按要求推行的,对所在乡镇酌情扣分,以6分为限。

查看相关的文件。

县委编办

 

 

3.全面推行领导干部自然资源离任审计的,得3分;未按要求推行的,酌情扣分,以3分为限。

查看相关的材料。

县审计局

二、完善依法行政制度体系(12分)

(二)规范性文件制度及管理工作情况(12分)

1.规定对本级政府制发规范性文件及时报送备案的,得4分;未按照要求报备的,每1件扣0.5分,以4分为限。

①查阅公布文件及印证材料。②核查报送登记编号、备案登记目录,规范性文件清理结果及审查纠错情况(是否登记编号,是否全部报送备案,有无违法情形)。

县法制办

 

 

2.按规定组织对本级政府及政府办公室制发的文件开展清理的,得4分;开展清理未及时报送的,得3分;未开展清理的,不得分。

3.对县法制办开展的备案审查、公民异议审查,按要求提交相关材料或作出说明的,得4分;未按要求提交相关材料或作出说明不及时的,每件扣0.5分,以4分为限。

4.规范性文件因违法或不当被纠错的,每被纠错1件扣1分。统计范围是县法制办在备案审査、复议审査、公民异议审査中纠错的规范性文件。

以上各项累计评分,扣分以12分为限;涉及同一件规范性文件的,不重复扣分。

三、推进行政决策科学化民主化法治化(10 分) 

(三)重大行政决策法定程序执行情况(6分)

重大决策符合法定权限和程序的,得6分。经抽查,发现乡(镇)政府作出重大行政决策违反法定权限或者违反法定程序,造成重大损失或者恶劣影响被责任追究的,每件扣2分,以6分为限,同时按照省考核评价办法规定,每件在总得分中再扣2分。

查阅发文的有关制度文件、听证会、专家论证会、行政决策情况会议记录、合法性审查意见公文等。

县监察局

 

 

(四)法律顾问制度推行情况(2分)

建立健全政府法律顾问制度,充分发挥法律顾问作用,已聘请法律顾问的,得2分;未建立或未发挥法律顾问作用的,不得分。

开展法律顾问工作的相关资料。

县法制办

县司法局

 

 

(五)健全决策执行情况跟踪机制情况(2分)

1、建立健全重大行政决策后评估制度的,得1分;未建立的,不得分。

2、建立健全重大行政决策档案管理制度的,得1分;未建立的,不得分。

查阅发文的有关制度文件及工作开展的相关资料等。

县领导小组办公室

 

 

四、坚持严格规范公正文明执法(16分)

(六)行政复议案件被纠错情况(3分)

每被纠错(原行政行为被复议机关撤销、确认违法、变更、责令履行、责令重作等情形)1件扣0.5分,以3分为限。

对乡(镇)政府考评的统计范围是县政府为行政复议机关的涉及乡(镇)政府行政复议案件。

查阅相关资料。

县法制办

 

 

(七)行政诉讼案件败诉率(3分)

每败诉1件扣0.5分,以三分为限,统计数据和证明性材料来源为相关法院。

查阅相关资料。

县法制办

 

 

(八)重大行政执法决定法制审核制度执行情况(2分)

在执法监督检查、行政复议、行政应诉等工作时,发现1件(次)重大行政执法决定未落实法制审核的,扣0.5分,以2分为限。

查看相关的文件。

县法制办

 

 

(九)行政检查“双随机一公开”制度落实情况(4分)

未及时、规范上传公布“一单两库、一细则”数据到执法监督平台的,扣2分;未制定、上传年度行政检查计划并按要求实施的,扣0.5分;未及时、规范开展行政检查(执法),平台出现红灯预警的,扣1分未及时、规范受理、办理平台中群众咨询、投诉、举报的,扣0.5分。

查阅“双随机一公开”方案、计划。②查看执法监督平台抽查、处理结果、留痕情况。

县法制办

 

 

(十)落实行政执法和刑事司法衔接工作制度(4分)

未落实“两法衔接”工作办法,出现有案不移、有案难移和以罚代刑等现象的,扣2分;网上行政执法案件办理未按要求录入资料信息,工作不规范的,扣1分;未召开“两法衔接”工作联席会议(领导班子专题研究会)的,扣1分。

查看工作开展的相关资料

县法制办

 

 

五、强化对行政权力的制约和监督(10分) 

(十一)自觉接受人大监督、民主监督情况(3分)

认真办理人大代表建议和政协委员提案及积极配合人大代表、政协委员调研视察工作的,得3分;未按要求办理或配合的,每1件扣0.5分,以3分为限。

查阅是否认真、严格、及时办理落实人大代表建议和政协委员提案。

县政府

 

 

(十二)自觉接受司法监督情况(7分)

1.积极答辩并依法出庭应诉的,得3分,未答辩或未出庭应诉的(行政机关负责人有正当理由不出庭且符合规定程序的除外),除不得分外,按照省考核评价办法规定,在总得分中再扣1-2分。

2.依法履行人民法院生效裁判的,得2分;不履行的,除不得分外,按照省考核评价办法规定,在总得分中再扣1-2分。

3.及时反馈落实人民法院司法建议的,得2分:未反馈的,每起扣0.5分,以2分为限。

以上各项累计评分。

以法院出具材料为考评依据。

县法制办

 

 

六、依法有效化解社会矛盾纷(20分)

(十三)行政复议职责落实情况(10分)

1.按期限和要求提交答复和证据材料依据的,得3分;不按期限和要求提交答复和证据材料依据的,每件扣0.5分,以3分为限;不答复的,除不得分外,按照省考核评价办法规定,在总得分中再扣1-2分。

2.政府负责人按复议机关通知要求参加听证会或案件审查会的,得3分;未参加的(因故不能参加听证并作出书面说明且经行政复议机构同意的除外),每件扣0.5分,以3分为限。

3.按行政复议决定期限和要求履行的,得2分,不履行或无正当理由拖延履行的,不得分外,按照省考核评价办法规定,在总得分中再扣1-2分。

4.按照要求落实行政复议意见、建议的,得2分,不落实或不按要求落实行政复议意见、建议的,不得分。

查阅行政复议相关的材料。

县法制办

 

 

六、依法有效化解社会矛盾纷(20分)

(十四)行政调解工作开展情况(10分)

落实省、市、县综治办、法制办出台的指导性意见,积极开展与行政管理职能有关的争议纠纷的行政调解工作的,得10分。其中:

1.建立了行政调解联席会议等工作制度,落实了调解组织、调解人员、调解场所、调解经费的,得2分;未建立或者未落实的,每项扣0.5分。

2.对符合条件的行政调解申请受理率达到100%,办结率达到95%以上,调解成功率达60%以上(成功率指本地区行政调解成功率),得3分;未达到的,扣3分。

3.行政复议案件中以调解和解方式结案的数量占案件总数30%以上的,得2分;未达到的,扣2分。

4.按要求及时报送行政调解工作信息、典型案例、工作总结、数据统计表,做好行政调解宣传、培训等常态性工作的,得3分;未按要求做好常态性工作的,少一项扣0.5分。

以上各项扣分以10分为限。

查阅资料、检查工作情况。

县综治办

县法制办

 

 

县综治办

县法制办

七、强化组织保障和法治能力建设(15分) 

(十五)领导干部法治能力建设情况(8分)

1.落实政府领导集体学法制度(以政府学习会、专题讲座形式为准)的,得1分;未落实的,不得分。

2.落实每年举办领导干部法治专题培训班制度的,得2分;未落实的,不得分。

3.组织领导干部年度法律知识考试的(以普法办文件和记录为准),得1分:每1人缺考或成绩不合格(适用于组织考试)的,扣0.1分,以1分为限。

4.组织开展“四法一准则二条例”(《民法总则》《国家安全法》《网络安全法》《食品安全法》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《江西省大气污染防治条例》)学习宣传教育活动的,得2分;未开展的,不得分。

5.组织领导干部参加“百万网民学法律”知识竞赛的(以参赛名单及成绩为准),得2分;每次竞赛领导干部参加人数不满80%的扣0.1分,未开展的,不得分。

以上各项累计评分。

查阅相关文件、工作开展的相关资料

县法制办

县司法局

 

 

 七、强化组织保障和法治能力建设(15分) 

(十六)政府工作人员法治能力建设情况(7分)

1.落实每年组织开展通用法律知识、专门法律知识、新法律法规等专题培训制度的,得2分:未落实的,不得分。

2.组织公务员年度法律知识考试的(以普法办文件和记录为准),得1分:每1人缺考或成绩不合格(适用于组织考试)的,扣0. 1分,以1分为限。

3.组织开展“四法一准则二条例”(《民法总则》《国家安全法》《网络安全法》《食品安全法》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《江西省大气污染防治条例》)学习宣传教育活动的,得2分;工作人员未参与的,不得分。

4.组织参加“百万网民学法律”知识竞赛的(以参赛名单及成绩为准),得2分;每次竞赛参加人数不到全体人员60%的扣0.1分,未开展的,不得分。

以上各项累计评分。

查阅培训的相关资料、考试材料。

县法制办

县司法局

 

 

县法制办

县司法局

八、加分扣分

加分事项

1进一步完成工作任务的,加2分。

查阅相关文件、核实完成情况。

县法制办 

 

 

 

 

2.法治政府建设工作获省部级领导批示肯定、被省部级(不含省直部门,下同)以上机关表彰奖励,或者被省部级以上机关评为先进单位、示范单位的,加2分。

查看上级机关颁发的表彰文件、奖状、奖牌等。

县法制办

3.法治政府建设工作被省部级以上机关作为先进经验推广,或者被省级以上新闻媒体作为典型经验进行重点报道的,加2分。

有省级以上的文件、报道等印证材料。

县法制办

八、加分扣分

扣分事项

1.乡镇政府在行政复议中不答辩,不履行或者无正当理由拖延履行生效行政复议决定的,扣1-2分。

查阅相关资料。

县法制办

 

 

2.乡镇政府在行政诉讼中不答辩、不应诉或者不执行生效裁判和决定,以及重大敏感、涉及面广、社会影响大的行政应诉案件,行政机关主要负责人不出庭应诉也未委托行政机关相应的工作人员出庭的,扣1-2分。

查阅相关资料。

县法制办

 

 

3.乡(镇)政府重大行政决策违反法定权限或者违反法定程序,造成重大损失或者恶劣影响被责任追究的,扣2分。

查阅相关资料。

县监察局

 

 

4.违法行政或者失职渎职,引发恶性事件或者造成重特大事故被责任追究的,扣2分。

查阅相关资料。

县监察局

 

 

5.乡(镇)政府负责人违法违纪,被追究党纪、政纪或者刑事责任的,扣1-2分。

查阅相关资料。

县监察局

 

 

6.未按规定时间和要求报送考核评价材料的,扣1分;考核评价材料弄虛作假的,扣2分。

查阅相关资料。

县法制办

 

 


附件2

2017年度部门法治政府建设工作考评指标和评分标准

 

一级指标(分值)

二级指标

(分值)

考核标准

主要查阅资料

牵头部门

自评得分

考核得分

一、依法全面履行政府职能(11分)

(一)持续推进“放管服”改革工作(11分)

1.推进行政许可标准化建设。从许可事项、许可流程、服务规范、受理场所、监督检查等5方面进行标准化建设,规范行政许可行为的,得3未按要求落实的,酌情扣分,以3分为限。

查看相关建设。

县委编办

县市场监管

 

 

2.持续推进简政放权,得6分。对下放的行政审批事项未加强指导培训的,扣1分:未按要求落实省、政府清理规范的行政审批中介服务事项及取消中央指定地方实施的行政审批中介服务事项的,扣1分;未按要求对取消的行政许可事项证明材料做好衔接落实的,扣1分对调整的行政权责清单未及时公布或公布有错漏的,扣1分;在行政许可目录和权力清单外运行权力的,扣2分。

查看落实上级取消、下放行政审批相关工作的文件,承接上级下发行政权力事项的文件。②查看部门网站等公布情况。

县委编办

 

 

3.推进社会诚信建设,得2分。其中:根据《九江社会信用体系建设(2015-2020年)任务分工方案》的通知,提出本单位年度工作计划(方案、要点)得0.5分明确分管领导、工作人员负责社会信用体系建设工作,报送本单位社会信用体系建设工作年度总结情况的得0.5分梳理本单位公共信用信息资源,形成目录,并主动配合全公共信用信息平台与本单位涉信业务系统开展信用数据对接工作得1分。

查看印证材料。

各部门

二、完善依法行政制度体系(6分)

)规范性文件制度及管理工作情况(6

1.规定对本部门制发规范性文件及时报送备案的,得2分;未照要求报备的,每1件扣0.2分,以2分为限。

2.按规定组织对部门实施的政府规范性文件、本部门制发的规范性文件开展清理的,得2分;未按规定清理的,每件扣0.1分,以2分为限。

3.法制办开展的备案查、公民异议审查,按要求提交相关材料或作出说明的,得2分;未按要求提交相关材料或作出说明不及时的,1件0.5分,以2分为限。

4.规范性文件因违法或不当被纠错的,被纠错1件扣1分,以4分为限。统范围是法制办在备案审査、复议审査、公民议审査中纠错的规范性文件。

查阅公布文件及印证材料。核查报送登记编号、备案登记目录,规范性文件清理结果及审查纠错情况(是否登记编号,是否全部报送备案,有无违法情形)。

法制办

各部门

 

 

三、推进行政决策科学化民主化法治(9

重大行政决策法定程序执行情况(5分)

重大决策符合法定权限和程序的,得5分。经抽查,发现政府部门作出大行政决策反法定权限或者违反法定程序,造成重大损失或者恶劣影响被责任追究的,件扣2分,以5分为限

查阅发文的有关制度文件、听证会、专家论证会、行政决策情况会议记录、合法性审查意见公文公开情况

各部门

 

 

()法律顾问制度推行情况(2分)

落实法律顾问制度得2分;法律顾问未发挥作用的,酌情扣分,以2分为限

开展法律顾问工作的相关资料。

各部门

 

 

健全决策执行情况跟机制情(2分)

1.建立健全重大行政决策后评估制度的,得1分;未建立的,不得分。

2.建立健全重大行政决策档案管理制度的,得1分;未建立的,不得分。

查阅发文的有关制度文件及工作开展的相关资料等。

政府办

各部门

 

 

、坚持严格规范公文明执法(21分)

)行政复议案件被纠错情况(3分

每被纠错(原行政行为被复议机关撤销、确认违法、变更、责令履行、责令重作等情形)1件扣0.5分,以3分为限。

查阅相关资料。

法制办

各部门

 

 

()行政诉讼案件败诉情况(3分)

败诉1件扣0. 5分因政府息公开败诉案件数另行算),以3分为限。

根据数据采集责任单位掌的情况

法制办

 

 

重大行政执法决定法制审核制度执行情况(3分)

在执法监督检查、行政复议、行政应诉等工作时,发现1件大行政执法决定未落实法制审核的,扣0.5分,以3分为限。

查阅相关资料。

各部门

 

 

行政检查“双随机一公”制度落实情况(8分)

未及时、规范上传公布的“一单两库、一细则”数据到执法监督平台的,扣3分;未制定、上传年度行政检查划并按要求实施的,扣3分;未及时、规范开展行政检查(执法),平台出现红灯预的,扣1分未及时、规范受理、办理台中群众咨询、投诉、举报1分。

查阅“双随机一公开”方案、计划。查看执法监督平台抽查、处理结果、留痕情况。

县法制办

 

 

(十落实行政执法和刑事司法衔接工作制。

(4分)

未落实“两法衔接”工作办法,出现有案移、有案难移和以罚代刑等现象的,扣2分:未在平台上传本系统公布的涉嫌犯罪案件立案追诉标准(指南的,扣1分未召开“两法衔接”工作联席会议(领导班子专题研究会)的,扣1分。

工作开展的相关资料等和数据采集责任单位掌的情况

法制办

 

 

、强化对行政权力的制约和监督

(18

(十自觉接受人大监督、民主监督情况(5分)

认真办理人大代表建议和政协委员提案及积极配合人大代表、政协委员调研视察工作的,得5分;未按要求办理或配合的,每1件扣0.5分,以5分为限。

查阅是否认真、严格、及时办理落实人大代表建议和政协委员提案。

政府办

 

 

(十自觉接受司法监(8分)

1.积极答辩并依法出庭应诉的,得5分,未答辩或未出庭应诉的(行政机关负责人有正当理不出庭且符合规定程序的除外),除不得分外,按照考核评价办法规定,在总得分中再扣1-2分。

2.依法履行人民法院生效裁判的,得2分;不行的,除不得分外,按照考核评价办法规定,在总得分中再扣1-2分。

3.及时反馈落实人民法院司法建议的,得1分未反馈的,起扣0.2分,以1分为限。

以上各项累计评分。

以法院出具材料为考评依据。

法制办

 

 

(十政务公开推进情况(5 分

按省政府办公厅《关印发2017年全省政务公开工作安排的通知》(府厅字(2017〕50号)执行。

查阅政务公开相关文件及印证资料。

政府

 

 

六、依法有效化解社会矛盾纠纷(15

(十行政复议职责落实(11

1.按期限和要求提交答复和证据材料依据,得3分;不按期限和要求提交答和证据材料依据的,件扣1分:不答复的,除不得分外,按照考核评价办法规定,在总得分中再扣1-2分。

2.部门负责人按复议机关通知求参加听证会或案件审査会的,得2分;未参加的(因故不能参加听证并作出书面说明且经行政复议机构同意的除外),件扣12分为限。

3.按行政复议决定期限和要求履行的,得3分;履行或无正当理拖延履行的,除不得分外,按照考核评价办法规定,在总得分中再扣1-2分。

4.按照要求落实行政议意见、建议的,得2分不落实或按要求落实行政复议意见、建议的,不得分。

5.按规定报送行政复议统分析材料的,得1分;未按规定报送的,不得分。

6.被复议案件中,被复议机关存在重大错误,被上级政府及其工作部门责令纠的,件扣5分,以11分为限。

以上各项扣分以11为限,在总分中扣分事项除外。

 以法院出具材料为考评依据。

法制办

 

 

(十)行政调解工作开展情况4分)

省、市、县综治办法制办出台的指导性意见,积极开展与行政管理职能有关的争议纠纷的行政调解工作的,得2分。(具体按综治办年度考评标准执行)

 

查阅资料,检查工作情况。

综治办

法制办

县司法局

 

 

七、强化组织保障和法治能力建设(20)

()落实第责任人责任
情况(6分)

1.部门文件形式对法治政府建设年度重点工作作具体部署并进行任务分解的,得2分;未部署的,不得分。

2.召开专题会议研究法治政府建设工作的,得2分未专题研究法治政府建设工作的,不得分。

3.落实年向政府报告上一年度法治政府建设情况,并向社会公开的,得2分;未落实的,不得分。

查看关文件、会议录、工作开展的相关资料

各部门

 

 

七、强化组织保障和法治能力建设(20)

(十领导干部法治能力建
设情况(6分)

1.领导班子集体学法年不少于2次的,得1分,少一次,扣0.5分,以1分为限。

2.组织领导干部年度法律知识考试的以普法办文件和记录为准),得1分;1人缺考或成绩不合格(适用于组织考试)的,扣0.1分,以1分为限。

3.组织开展“四法一准则二条例”(《民法总则》《国家安全法》《网络安全法》《食品安全法》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《江西省大气污染防治条例》)学习宣传教育活动的,得2分;未开展的,不得分。

4.组织领导干部参加“百万网民学法律”知识竞赛的(以参赛名单及成绩为准),得2分;每次竞赛领导干部参加人数不满80%的扣0.1分,未开展的,不得分。

以上各项累计评分。

查阅培训的相关资料、考试材料。

各部门

 

 

(十八部门工作人员法治能力建设情况(3分)

1.年组织开或参加通用法律知识、专门法律知识、新法律法规等专题培训制度的,得1分;未组织开展或参加的,得分。

2.组织公务员年度法律知识考试的(以普法办文件和录为准),0.5分;1人缺考或成绩不合格适用于组织考试)的,扣0.1分,以0.5分为限。

3.组织开展“四法一准则二条例”(《民法总则》《国家安全法》《网络安全法》《食品安全法》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《江西省大气污染防治条例》)学习宣传教育活动的,得0.5分;工作人员未参与的,不得分。

4.组织参加“百万网民学法律”知识竞赛的(以参赛名单及成绩为准),得1分;每次竞赛参加人数不到全体人员60%的扣0.1分,未开展的,不得分

以上各项累计评分。

查阅培训的相关资料、考试材料。

各部门

 

 

十九)法制机构履职能力情况(5分)

1.对《江西省人民政府办公厅关于进一步加强政府法制机构能力建设的意见》(府厅发﹝2016〕59号)文件精神进行专题研究并提出贯彻落实意见,落实较好的,得2分:落实不力的,以2分为限。

2.推进法治政府建设的工作经费有保障的,得1分保障不充分的,酌情扣分,以1分为限。

3.按照省法制办《关于进一步加强和改进省政府法制宣传工作的通知》要求保质保量完成法治政府建设工作信息报送工作任务的,得2分未完成的,酌情扣分,以2分为限。

以上各项累计评分

查看相关文件、会议记录、工作开展的相关资料

各部门

 

 

八、加扣分亊项

加分事项

1.进一步完成工作任务的,分别加2分。

查阅工作资料,核查完成情况。

法制办

各部门

 

 

2.法治政府建设工作获省部级领导批示肯定、被省部级(不含省直部门,下以上机关表彰奖励,或者被省部级以上机关评为先进单位、示范单位的,加2分。

查看上级机关颁发的表彰文件、奖状、奖牌。

法制办

各部门

 

 

3.法治政府建设工作被省部级以上机关作为先进经验推广,或者被省级以上新闻媒体作为典型经验进行重点报道的,加2分。

有省级以上的文件、报道等印证材料。

法制办

各部门

 

 

4.法治政府建设考核数据采集责任单位及时完成考核数据采集工作的,加1分。

查看工作开展的相关资料

  法制办

各部门

 

 

扣分事项

1.在行政复议中答辩,履行或者无当理拖延履行生效行政复议决定的,扣1-2分。

查阅相关材料。

法制办

 

 

 

 

2.在行政诉讼中不答辩、不应诉或者不执行生效裁判和决定,以及重大敏感、涉及面广、社会影响大的行政应诉案件,行政机关主要负责人不出庭应诉也未委托行政机关相应的工作人员出庭的,扣1-2分。

查阅相关材料。

法制办

 

 

3.重大行政决策违反法定权限或者违反法定程序,造成重大损失或者恶劣影响被责任追究的,扣2分。

查阅相关材料。

法制办

 

 

4.违法行政或者失职渎职,引发恶性事件或者造成重特大事故被责任追究的,扣2分。

查阅相关材料。

法制办

 

 

5.单位负人违法违纪,被追究党纪、政纪或者刑事责任的,扣1-2分。

查阅相关材料。

法制办

 

 

6.未按规定时间和要求报送考核评价材料的,扣1分;考核评价材料弄虚作假的,扣2分。

查阅相关材料。

法制办

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:县委、县人大、县政协、县纪委办公室,县人武部政工科,县委各部门,县法院,县检察院,群众团体,新闻单位。

修水县人民政府办公室                  20171128日印发

  • 索引号:A-xzfxxgkxzf-gfxwj-2017-1141
  • 公开责任部门:县政府
  • 公开日期:2017-12-01
  • 更新日期:2017-12-01
  • 关键词:
  • 公开目录:政府文件
  • 文号:修府办字〔2017〕119号
  • 公开形式:主动公开

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