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孙朝辉在“两会”闭幕式上的讲话(摘要)

作者: 来源:修水报 发布日期:2016年02月29日 浏览次数:

 

 

在县十五届人大六次会议闭幕时的讲话(摘要)

 

修水县第十五届人民代表大会第六次会议,经过全体代表和与会人员的共同努力,圆满完成各项议程,胜利闭幕。

过去的一年,县人大常委会和各位代表紧紧围绕全县工作大局,坚决贯彻县委决策部署,依法履行宪法和法律赋予的职责,为推进全县经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。特别是人大常委会班子成员不分一线二线、不论台前台后,共识共为、知责担当,积极牵头工业发展、参与项目建设、开展视察调研、解决民生实事,推动各项工作顺利开展。

24日召开的县委十六届九次全会,明确了“争得三省九县龙头地位,实现绿色崛起、同步全面小康”的目标定位,明确了“十三五”时期全县发展的总体要求,并部署了2016年的重点工作。这次会议在贯彻县委全会精神的基础上,进一步细化了“十三五”和今年全县的各项目标、任务和措施。

一、要创新理念抓落实

中央提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,是我们“十三五”乃至更长时期发展的重要遵循。对于县域经济发展来说,创新就是大力培育新兴战略产业,催生发展新动能,形成大众创业、万众创新的蓬勃态势;协调就是促进城乡区域协调发展,促进新型工业化和农业现代化同步发展,不断增强发展的协调性和整体性;绿色就是坚决不上高能耗、重污染的企业项目,加大环境治理力度,筑牢生态安全屏障,推动低碳循环发展,打造绿色生态经济;开放就是加大招商引资力度,加强与各级科研院所、高端企业的交流合作,为发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间;共享就是扎实做好精准扶贫、提高教育质量、促进就业创业等工作,保障和改善民生,让广大群众共享改革发展成果。

全县各级领导干部贯彻落实县委十六届九次全会精神和县人大、政协“两会”精神,前提和关键就是要牢固树立和自觉践行五大发展理念,要坚持在保护中发展、在发展中保护,在扶贫中发展、在发展中扶贫,努力实现更有质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

二、要突出重点抓落实

要按照县委十六届九次全会的总体部署以及这次人大、政协“两会”的具体要求,咬准新目标、把握关键点、找准突破口,全力以赴抓好贯彻落实。一是要坚持转型升级,在决战新型工业上持续发力。重点是要按照市委实施“新工业十年行动”的要求,继续盯紧我们提出的矿产品加工、食品医药和机械电子三大主导产业,坚持以龙头企业为依托,以工业园区为载体,着力在促进产业集聚和转型升级上下功夫。同时,全力抓好招商引资,不断充实五大产品基地和乡镇创业小区,全面激发返乡创业、全民创业的高昂热情。二是要坚持联动发展,在打造区域中心上持续发力。重点是要按照新型城镇化的要求,统筹规划、建设、管理三大环节,统筹空间、规模、产业三大结构,联动县城、集镇、中心村三大层次,坚持“繁荣良塘区、完善拓展区、改造老城区、提升南城区、构建大修水”的工作思路,完善城市功能、聚集城市人气、强化城市经营、抓好城市管理、优化镇村建设,全力打造三省九县宜居宜业宜游的区域中心城市。三是要坚持开放合作,在做活旅游商贸上持续发力。旅游上,在实施重点项目引爆的同时,深度挖掘修水“红、绿、古、特”的历史文化底蕴和自然生态优势,瞄准乡村旅游市场,积极鼓励乡村结合中心村建设、新农村建设、产业发展和整村推进,利用老宅基地、“四荒地”和集体建设用地发展乡村旅游。今年县里将投入2亿元对双井进士村、东岭、陈氏故居、箔竹和上衫等特色乡村旅游点进行重点支持。商贸方面,在推进传统商业发展的同时,继续大力发展新兴商贸业态,积极推进“互联网+”模式,推进商贸和现代服务业的共享、协同、融合、开放、便利和智慧发展。四是要坚持协调推进,在促进城乡一体上持续发力。在推进基础设施建设、加快现代农业发展的同时,重点抓好整体移民搬迁和生态文明建设。生态文明建设方面,要摆脱就生态抓生态的局限思维,坚持长远眼光和系统思维,注重在生态保护、生态提升和绿色发展上下功夫,积极做好与产业结合、与建设结合、与管理结合、与教育引导结合的文章。五是要坚持共建共享,在增进百姓福祉上持续发力。重点是要抓好精准扶贫工作,继续把扶贫作为县、乡、村三级的“一号工程”和“一把手工程”来抓,在注重开局精准和结果精准的同时,更加注重过程精准,更加注重考核督查帮扶责任的落实和帮扶措施的切实有效。今年的扶贫工作,重点是要完成兜底任务,主要兜无住房的底和医疗保障的底,要全面启动就业扶贫计划,要建立教育帮扶的长效措施,要制定基础设施建设的计划,要打好产业扶贫的扎实基础。

三、要转变作风抓落实

一是要团结一致干。全县各级领导班子要立足中心、服务大局,要继续发扬“团结干事、和谐共事”的优良传统,班子成员之间互相信任、互相尊重、互相支持。要善于集纳群言,善于团结力量,充分调动和发挥上上下下、方方面面的积极性,为修水赶超发展凝聚强大合力和良好氛围。二是要扑下身子干。全县各级干部要坚决克服静不下心、沉不住气、心浮气躁的不良倾向,走下位子、放下架子、扑下身子,深入基层、深入群众、深入实际、深入一线去抓落实。三是要务求实效干。我们的每项部署、每件任务、每个项目,都要做到责任到人、要求到人、措施到人,使各项工作一级比一级具体、一级比一级实在,以具体求深入,以深入抓落实。各级干部要牢固树立“不干则已、干则一流”的理念,力求每项工作都拿出最高水平,使基础工作上台阶,日常工作争一流,重点工作有突破。

人民代表大会制度是支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度。今年1月,县委专门召开全县人大工作会议,出台《关于进一步加强和创新人大工作的意见》。各级党委要认真抓好贯彻落实,切实加强对人大工作的领导。县人大常委会要始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,依法履职,不断加强自身建设,进一步提升人大工作科学化水平。“一府两院”要自觉接受人大监督,认真执行人大的决议决定,认真办理人大代表的建议、批评和意见,不断提高依法行政、公正司法水平。人大代表责任重大,使命光荣,大家要切实增强政治意识、代表意识和法纪意识,要珍视荣誉、牢记使命,立足本职、脚踏实地,当好人民群众的贴心人、干事创业的带头人、党和人民的联系人。

 

在县政协十四届七次会议闭幕式上的讲话(摘要)

 

县政协十四届七次会议,在全体委员和与会同志的共同努力下,圆满完成各项议程,胜利闭幕。

2015年是“十二五”的收官之年。一年来,在市委、市政府的正确领导下,我们紧紧围绕“争得三省九县龙头地位”的阶段性目标,保持定力,聚焦发展,奋勇争先,全县综合实力明显增强,工业主导的经济格局更加凸显,城市功能不断完善,旅游商贸加快发展,三农基础有力夯实,城乡面貌日新月异,秀美乡村建设迈出新步伐,各项社会事业稳步推进,全面完成了“十二五”规划确定的主要目标任务。

一年来,县政协团结带领广大政协委员,始终坚定政治方向,充分发挥自身优势,聚焦工业发展、城镇建设、脱贫攻坚、生态旅游以及“十三五”规划编制等事关全县经济社会发展的重大问题,积极参与政治协商,稳步推进民主监督,扎实开展调查研究,各项工作卓有成效,为推动修水经济社会持续健康发展作出了积极贡献。县政协领导班子成员在重大项目推进上,在重点企业帮扶上,在驻点包村帮扶上,以身作则,以上率下,做出了好榜样,取得了好成绩。广大政协委员有的积极返乡创业,有的积极牵线搭桥,都为推进修水赶超发展作出了积极贡献。

今年是“十三五”的开局之年,也是决胜全面小康的首战之年。新形势新任务,既对政协工作提出了新要求,也为大家履行职能、发挥作用提供了广阔舞台。希望县政协组织和广大政协委员,继承和发扬人民政协的优良传统和宝贵经验,始终围绕大局,牢记使命责任,发挥独特优势,积极履行职能,努力为修水争得三省九县龙头地位,实现绿色崛起、同步全面小康作出更大贡献!

一、要协同有为,积极凝聚赶超发展合力

刚刚召开的县委十六届九次全会和这次人大、政协“两会”,明确了我县“十三五”时期和今年工作的奋斗目标与主要任务,并对2016年的工作提出了具体部署。县政协组织和广大政协委员,要具体做到三个方面:一是思想要同心。近年来的发展成绩充分证明,县委十六届六次全会确定的目标思路和发展举措符合修水县情实际,与中央五大发展理念、省委“十六字方针”和市委“推进‘T’型崛起、打造山水名城、率先全面小康、建设五大九江”的发展战略也是一脉相承、高度契合的。为此,我们一定要统一思想、提高认识,要保持战略定力,凝聚发展共识,坚定赶超信心。二是目标要同向。全会上提出的“争得三省九县龙头地位,实现绿色崛起、同步全面小康”的战略目标,既是县委十六届六次全会目标的延续,又符合中央和省委、市委系列重要会议精神和最新决策部署;既考虑了我县发展的现实基础,又考虑了同步小康的硬性要求。要通过有效方式,引导不同界别、不同阶层的群众,在共同目标指引下,找准位置、选好角度,发挥优势,抓好落实。三是工作要同力。政协组织和广大政协委员要树立不分一线二线、不论台前台后的理念,始终与党委政府同步合拍、同频共振,在工业发展、城镇建设、精准扶贫、生态建设等重点工作上合力共为,特别是要利用政协联系广泛的优势,积极宣传推介修水,在项目招引上下更大功夫。政协委员中的企业家也要积极创新创业,努力壮大实体,争取为修水发展提供更强大的助力。

二、要协作有效,全面提升参政议政水平

广大政协委员要把政治协商、民主监督、参政议政贯穿于履职的全过程,提高协商实效,开展民主监督,积极建言献策。一要广泛协商。充分发挥人民政协协商民主的重要作用,围绕县委、县政府重大事项决策、重要工作部署、重点任务落实等,广泛开展全体会议协商、常委会议协商、主席会议协商、专题协商、对口协商、界别协商以及提案办理协商等多种形式的协商。二要广泛监督。广大政协委员要敢于担责、敢于直言,要通过民主评议、专题视察、委员提案、反映社情民意等方法和途径,切实加强对重点工作的监督、对重大政策落实情况的监督、对行政执法情况的监督、对机关效能建设的监督,在监督中参与,在参与中支持,推进全县民主法治建设和各项工作落实。三要广泛献策。县政协组织和广大政协委员要围绕全县赶超发展的工作重点、难点和热点,按照“参在先、谋在前”的要求,深入调研、摸准实情、反映民意,为县委、县政府科学决策提供依据,为修水赶超发展提供智力支持。

三、要协调有力,努力开创和衷共济局面

一要主动联系各界群众,进一步加强与各界人士的沟通与联系。二要积极引导各界群众,多做协调关系、释疑解惑、化解矛盾、理顺情绪的工作,及时准确地把党和国家的方针政策及县委、县政府的决策部署传达到社会各个层面。三要紧密团结各界群众,协助县委、县政府做好联系人、团结人的工作,促进不同信仰、不同民族、不同界别之间合作共事,进一步巩固和发展最广泛的爱国统一战线。

政协工作是党的工作的重要组成部分。今年年初,县委专门召开政协工作会议,对进一步加强我县政协工作明确新的要求。全县各级党组织要从全局和战略的高度,充分认识人民政协的重要地位和作用,切实加强和改进党对政协的领导,一如既往地把政协工作摆在重要位置,推进人民政协参政议政更加深入务实开展,完善参政议政成果采纳落实机制,更好发挥人民政协建言资政作用,确保人民政协政治有地位、建言有机会、出力有舞台、工作有作为。各相关部门要自觉接受政协的民主监督,对政协组织和政协委员提出的提案、意见和建议,做到主动办理、及时答复,同时积极为政协开展工作创造条件,努力营造全社会关心、重视、支持政协工作的良好氛围。

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