按照县委统一部署，2025年3月26日至5月26日，县委第一巡察组对共青团修水县委党支部进行了巡察。2025年6月26日，县委第一巡察组向共青团修水县委党支部反馈了巡察意见。根据巡视工作有关规定,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、巡察反馈问题整改落实情况

团县委党支部聚焦巡察组反馈意见，坚持从讲政治的高度审视问题，把巡察整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动，认真履行整改主体责任，狠抓整改措施的落实，取得较好的整改成效。现将整改情况公布如下：

1.“聚焦基层贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央决策部署”方面。

（1）关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平关于青年工作的重要论述不深不细”的问题。

①落实“第一议题”制度不到位。2021年至今，团县委部分班子会、党支部党员会未严格将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为“第一议题”组织传达学习。

整改情况：严格落实“第一议题”制度，每次班子会、“三会一课”和其他重要会议均执行会前制定审议单，明确领学人员及主题，要求班子成员（或参会党员干部）立足岗位职责交流学习感悟，确保学习成果转化为推动工作的实际效能。

②学用结合不够紧密。2021年至2025年理论学习中心组学习计划过于简单，未结合县域青年发展工作实际，习近平总书记关于青年工作的重要论述等重点内容较少。部分理论学习仅停留在传达文件、会议精神层面，缺乏针对我县青少年工作实际的研讨交流和安排部署，理论指导与实践工作衔接不畅。

整改情况：一是聚焦理论学习提质增效，推动形式多元、互动深化。采取“线上+线下”“理论+实践”模式。线上推送习近平总书记关于青年工作的重要论述等资料供自主研学；线下依托理论学习中心组（扩大）会、主题党日等开展集中学习。二是锚定县域青年工作实际，打通学用衔接堵点。开展青年座谈会、青年板凳会等，听取县域青年在就业创业、成长发展、权益保障等方面的心声诉求，为优化青年工作举措提供精准依据。

③青少年政治引领工作存在差距，未能将党的创新理论转化为青少年喜闻乐见的传播形式。发挥“修水青年说”、红领巾讲解员线下宣讲团作用不充分，近年来组织开展活动较少。利用抖音、微信视频号、小红书等青少年关注较多的平台宣传较少，宣传形式以图文为主，视频、H5等形式不多，线上宣传有短板。

整改情况：一是创新传播形式，增强吸引力。将党的创新理论转化为短视频、线上互动等载体，更贴合新时代青少年接受习惯。目前视频号已发布212条，抖音号已发布309条。二是拓展线上渠道，扩大覆盖面。“书香修水”“三下乡”“青年交友”“青年夜校”等特色栏目定期发布短视频，减少纯图文，浏览量较之前翻倍。

（2）关于“联系服务青年工作存在薄弱环节”的问题。

④对青少年工作统筹谋划不足。组织开展针对青少年思想动态、基层青年工作现状等的系统性调查研究次数不多，2019年以来仅提交2份有关调研报告、意见建议，履行政策参与和调查研究职责有差距，对青年思想动态、现实需求及基层工作痛点掌握不及时。

整改情况：一是通过组织修水青年说板凳会、大学生返家乡座谈会等形式精准掌握青少年的思想动态，深入了解青年群体在成长、就业、生活等方面的急难愁盼问题，为后续工作开展提供指引。二是组织专业力量，针对青少年思想动态、基层青年工作现状等内容的系统性调查研究，广泛收集数据，形成详实且具有深度的调研报告。

⑤青年工作联席会议作用发挥不到位。团县委作为联席会议办公室和牵头部门，2020年以来每年仅召开一次联席会议，在日常工作中与县委政法委、县人社局等成员单位联系沟通青年发展工作不多，落实《修水县青年发展型城市建设方案》2022—2025年工作任务有差距，县域青年工作多部门联动、多主体发力的格局尚未形成。

整改情况：充分发挥我委在青年联席办统筹、沟通协调作用，凝聚青年工作协同推进合力。

⑥基层团组织作用发挥与活动实效不足。对农村普通青年、“两新”组织青年需求调研不够深入，部分已建团组织的企业活动形式单一，多以简单学习为主，缺乏技能培训、职业规划等针对性服务，青年参与度低。青年交友活动重形式轻实效，后续跟踪服务不到位，联盛广场、马家洲两处相亲角建成后管理维护滞后，信息更新不及时，阵地作用未充分发挥。

整改情况：一是丰富企业团组织活动形式。常态化开展流动青年夜校，共为企业、乡镇开展送课20余次，公益课6期，其中包括瑜伽、飞盘、口才、网络直播等十多种特色课程，深受青年朋友的欢迎。二是开展调研摸底。依托团组织“两个覆盖”集中攻坚工作和团工委等组织对“两新”组织青年开展青年需求调研，撰写《关于加强快递员群体思想引领和凝聚服务调研报告》。三是注重交友活动成效。持续开展“猫鼠大作战”“坐上时光机，交个新朋友”“羽毛球交友”等丰富有趣的主题交友活动。四是强化日常管理。制定相亲角日常管理制度，定期对信息进行更新与审核，确保相亲信息的真实性和时效性。

（3）关于“贯彻新发展理念，推动青年主动服务和融入新发展格局有不足”的问题。

⑦充分发挥团组织联系青年、动员青年的优势力度不够。虽然建立了高校联络站、青少年社会实践点，组织开展了“修才计划”“青年人才创新创业大赛”等活动，但跟踪活动实效存在不足，吸引凝聚青年人才、服务青年返乡创业就业的办法不多，组织和带领青年在经济社会建设中发挥生力军和突击队作用还有欠缺。

整改情况：一是开展调查摸底。联合各乡镇团委对全县36个乡镇青年人才进行摸排，共收集青年人才信息900余条，建立动态更新的青年人才数据库，全面掌握青年人才等信息。二是建青年就业创业服务桥梁。通过“修水共青团”“学小修”微信公众号推送就业创业政策、大学生贷款、创业大赛等相关资讯，切实加强团组织与青年人才的联系。三是助力青年稳就业。充分发挥青发中心的作用，联合就创中心每月15日举办招聘会。

⑧社会实践活动契合度有待提升。团县委自2021年至今组织开展大学生“返家乡”社会实践活动7次，但活动形式较为单一，多为征集岗位、提供岗位实践的方式，组织大学生深入了解我县乡村振兴、社会治理、文化旅游情况不够，与县委提出的发展战略、县域的发展定位契合度不高，对引导青少年关心家乡发展的潜移默化作用不够。

整改情况：一是创新开展社会实践活动。暑假期间，为180余名返乡大学生提供岗位实践，让大学生参与到乡村振兴、志愿支教、社会治理、政策宣传等工作中来，组织20名大学生参与“返家乡 看变化 谋发展”主题活动，提升了大学生对家乡发展的参与度。二是营造关心家乡发展的浓厚氛围。在2025年暑假期间在“修水县共青团”微信公众号和视频号上发布大学生实践中的优秀案例与个人感悟四十余篇。

⑨创新工作方式不够。工作模式依赖惯性思维，着重于活动举办、志愿服务等领域，缺乏“跳出团委看团委”的跨界思维，近几年工作计划未结合县域发展规划，未将县委县政府提出制造业攻坚、社会治理等重点任务转化为团县委工作的具体抓手，工作落实与县域发展联动性还有差距。

整改情况：聚焦全县发展大局，锚定工作发力方向。一是助力制造业攻坚。持续开展“青年夜校”走进修水工业园、模具产业园等企业园区，举办多样化交流交友活动。二是推进乡村振兴计划。吸引32名乡村振兴计划志愿者投身我县乡村社会治理，服务乡村建设。三是深化希望工程帮扶力度。推进“希望工程”助学金和“集体生日会”等系列暖心公益活动，帮助38名困难学生获得助学金19.5万元，组织9名事实孤儿开展集体生日会活动等。四是开展各类志愿服务。联合金竹社区和多个爱心商家开展社区共建活动，为居民提供口腔护理、护眼、免费理发等多项服务，重阳节期间到多个社区开展社企共建活动，为老人们提供多样性公益服务；组织青年志愿者参与“河小青”志愿服务6次，助力河域环境整治工作。五是聚焦社会治理。成功申报共青团“伙伴计划”示范项目，以金竹社区为示范点，为社区青少年提供思想引领、成长关爱、权益保障活动。

（4）关于“创新开展预防青少年违法犯罪工作有差距”的问题。

⑩工作方法固化，未针对新时代青少年违法犯罪现状制定符合实际的工作意见。

整改情况：一是完善年度工作要点，明晰工作方向。对相关文件方案进行优化，为年度预防青少年违法犯罪工作筑牢制度基础。二是组织专题学习研讨。

⑪预防青少年违法犯罪工作成效不佳。团县委作为全县预防青少年违法犯罪专项组牵头部门，沟通协调县预防青少年违法犯罪牵头部门，沟通协调县预防青少年违法犯罪专项组各部门不够，工作合力不足。

整改情况：一是压实责任，明确成员单位职责分工。二是凝聚多方力量，开展联合行动，让青少年沉浸式感受法律威严。

（5）关于“意识形态工作责任制落实不到位”的问题。

⑫对意识形态工作重要性认识不足。

整改情况：一是压实工作责任。明确一名副书记分管意识形态工作，严格落实一年两次班子专题研究意识形态工作制度。二是提升能力水平。通过干部例会，对意识形态工作内容开展集中学习，确保读懂弄透意识形态工作的具体内涵。

⑬风险隐患排查防控缺乏主动性和针对性。

整改情况：结合本地青少年思想动态，优化本年度意识形态风险防控工作方案，新增校园、网络等领域内容，确保方案实施有针对性、防控有主动性，避免形式主义。

⑭抓意识形态工作责任意识不强。

整改情况：已明确各班子意识形态工作与本职工作的关联，强化“一岗双责”认知。规范述职报告内容，述职报告必须结合分管领域具体工作，详述意识形态防控举措、成效及不足，杜绝空话套话。

2.“聚焦群众身边不正之风和腐败问题”方面。

（6）关于“执行财务管理制度不严，廉政风险防控不足”的问题。

⑮财经制度执行不严格。

整改情况：一是提升业务能力，提高勤俭节约意识。二是明确报账流程，严格保证按照规范要求报账。

⑯资金拨付不规范。

整改情况：就报账金额转入个人账户写明情况说明，并附上佐证材料，对单位今后的报账一律通过对公账户转账至供应商，如遇特殊情况，干部需提前垫付资金款项的，在报账时将支付凭证作为报销依据。

⑰违规报销。未按规定等级乘坐交通工具，固定资产账未登记。

整改情况：一是利用例会组织干部对相关差旅费文件的学习及相关差旅报销严格按照要求执行。严格规范差旅费报账，流程更合规。已追缴超额报账部分上缴至县纪委监委账户。二是开展固定资产清查，全面建立资产台账，补登未登记资产，落实专人管理，新增资产即时登记，实现账实相符。

3.“聚焦被巡察党组织领导班子和干部队伍建设”方面。

（8）关于“全面从严治党主体责任扛得不牢”的问题。

⑱全面从严治党制度执行缺位。2020年至2022年、2024年均未落实每半年至少召开1次专题会议研究全面从严治党工作。

整改情况：一是迅速召开全面从严治党专题会，常态化研究部署全面从严治党工作，制定2025年全面从严治党主体责任清单。二是强化学习教育。将习近平总书记关于全面从严治党的重要论述纳入党支部学习计划，常态化开展正反教育并通报典型案例，领导干部接受监督的自觉性提高。

⑲考勤制度执行不严。2024年1月至2025年3月采用手写签到的考勤方式，存在代签、补签的漏洞。

整改情况：一是安装智能考勤设备。全面更换人脸识别或指纹打卡设备，实现“人证合一”验证，杜绝代签现象；配套使用定位打卡APP，自动获取签到位置信息。二是建立考勤台账。办公室专人负责考勤工资，负责每月导出考勤数据，核对打卡记录与审批流程，对异常打卡行为建立专项台账，标注问题类型、涉及人员等信息。

⑳党务公开不及时。如党务公开栏仍为团县委2024年党建工作计划和修水县青志协党支部2023年党建工作计划。

整改情况：扎实做好党务公开工作。移除青志协2023年、团县委2024年的党建工作计划，更新为 2025年党建工作计划。明确专人负责，及时公开党费收缴等重要事项，确保公开信息完整、及时。

（9）关于“民主集中制执行存在偏差，议事决策程序不严谨”的问题。

㉑“三重一大”制度执行不严。部分“三重一大”会议研究事项仅由发起人阐述议题，无讨论过程。

整改情况：一是开展专题学习培训。通过班子会学习“三重一大”等规定，增强领导班子成员集体决策意识。二是细化制度执行流程。结合单位工作实际，对“三重一大”决策事项范围进行精准界定，明确议题申报、会前酝酿、集体讨论、表决记录等关键环节操作规范。三是严格执行“三重一大”制度，大额资金支出、重要人事任免等工作必须列入班子会议程进行研究。

㉒末位表态制执行不规范。部分班子会讨论议题时，由单位主要负责人提出议题，其他班子成员再表达意见。

整改情况：加强理论学习，通过班子会对“末位表态”制度开展集中学习，坚持“一把手”末位表态制度，严格执行相关工作规定，切实履职尽责。

（10）关于“落实党建工作主体责任不到位”的问题。

㉓主题党日活动偏离政治属性。存在将业务活动、组织比赛等常规活动直接等同于党支部主题党日活动的情况，未能严格区分业务工作与党内政治生活，导致主题党日活动的政治性、思想性、组织性被淡化。如2024年4月“春日关怀、温暖相伴”关爱外卖小哥暖心活动、2024年11月在豪斯特开展的青年夜校、2025年3月在欧克开展的专业为企业讲解摄影基本原理和技巧。

整改情况：一是提升党务人员业务能力。通过参加党务培训，帮助党务人员理清业务与党内政治生活的逻辑关系，明确主题党日需突出政治学习教育，强化政治性、思想性、组织性。二是主题党日活动内容更聚焦政治。明确2025年每月主题党日活动围绕党的创新理论、党章党规等主题开展，融入本单位重点工作，杜绝以业务性工作代替政治学习现场。

㉔组织生活不严肃。批评与自我批评“走过场”,2020年至2024年组织生活会及2022年民主生活会，开展批评和自我批评多以工作建议代替批评意见，还存在表扬代替批评的情况，缺乏建设性意见，未能达到“红脸出汗”效果。

整改情况：压实全面从严治党主体责任，严格按照规定的会议流程召开，严审资料并整理归档。开展2020—2024年度规范薄专项整改行动，主要针对历年组织生活会会议记录及民主评议名单、公示等内容，逐个再清查。10月24日已严格按照规定的会议流程，召开了巡察整改专题民主生活会，后期将持续按照上级要求，增强组织生活的政治性和严肃性。

（11）关于“监督指导基层团组织建设存在短板”的问题。

对基层团干部业务能力培训不够。团县委面对基层团干部和少先队辅导员队伍更换较频繁的现状，开展针对性的团务知识培训较少，多结合“青马工程”“童伴妈妈”等项目搭配开展培训，未建立系统的培训体系和规划，不同主题的培训较为零散，导致培训效果难以形成合力。

整改情况：一是强化线上学习。结合中心工作，通过“团团课堂”“团务知识”等微信公众号栏目，先后发布《中国共产主义青年团纪律处分条例（试行）》《发展团员工作流程》等实务内容学习，不断加强基层团干部对团务知识、智慧团建系统操作技能。二是坚持基层减负的原则，制定培训计划。

指导基层团组织开展活动有欠缺。基层团组织过度依赖团县委下达任务，对团建工作认识不到位、主动性不强，缺乏自主开展活动的意识，且多为理论学习，活动形式、内容单一；基层团组织“三会一课”执行不严。

整改情况：一是严格执行团的组织生活。通过“团团课堂”发布了“三会两制一课”的基本内容和要求，提高基层团组织对团的组织生活的思想认识和重视程度，持续推进从严治团。二是规范落实基层团组织基本制度，强化工作指导督促，健全团的组织生活。

基层团组织换届指导监督、人员动态管理及系统维护不到位。基层团组织换届指导监督缺位，基层团组织负责人员变动较为频繁，团组织换届基本不履行相关程序。人员动态管理不到位，存在已调走人员仍在系统中担任支委会成员、超龄人员未退出系统的情况。

整改情况：一是加强智慧团建系统信息日常维护。二是加强团组织建设管理。针对已经不满足建团要求的团组织，要求基层团组织进行摸排整理并反馈《不符合建团的团组织信息统计表》，并按要求清理。三是加强基层团组织换届指导监督，为2026年换届提前做好准备。

基层团组织覆盖不足，“两企三新”组织建团率较低。

整改情况：持续深化团组织“两个覆盖”集中攻坚行动。全面摸排底数，联合工业园、民政、人社等部门，对县域内“两企三新”组织开展排查，建立涵盖企业规模、员工数量、青年占比、经营状况等信息的动态台账。对于规模较小、青年人数不足的“两企三新”组织，按照地域相邻、行业相近原则，建立联合团支部。目前全县已建立党组织的“两企三新”组织已全部同步建立团支部。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0792-7221859。

电子邮箱：xsgqt@163.com

共青团修水县委党支部

2025年12月31日